Часто задаваемые вопросы

• Вопрос:  Как производится начисление?

Ответ:  Для физических лиц – собственников жилых помещений в МКД: начисление производится по нормативу по количеству проживающих/зарегистрированных в жилом помещении лиц. Норматив накопления ТКО в год для физических лиц составляет – 1.77 м3/год в соответствии с Приказом Мин ЖКХ РС(Я) №443п от 29.10.2018 г. Тариф устанавливается ГКЦ РС(Я).

             Для юридических лиц – по фактическому накоплению ТКО либо по нормативу в соответствии с Приказом Мин ЖКХ РС(Я) №443п от 29.10.2018 г. (для различных категорий в зависимости от рода деятельности юридического лица/индивидуального предпринимателя норматив различается) В случае отсутствия подтверждающих документов о вывозе с объекта (-ов) Заказчика силами Регионального оператора или организации, осуществляющей транспортные услуги в интересах Регионального оператора, начисление за услугу по обращению с ТКО производится в соответствии с договорным нормативом (среднемесячный объем предусмотренный договором). Тариф устанавливается ГКЦ РС(Я).

• Вопрос:  Как производится перерасчет?

Ответ:   Перерасчет производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при временном отсутствии собственников/нанимателей жилых помещений. При этом таким лицам необходимо предоставить документ, подтверждающий отсутствие лица в период временного не проживания в жилом помещении. Порядок, необходимые документы, а также сроки подачи заявлений на перерасчет регламентируются Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

• Вопрос: Можно ли отказаться от заключения договора?

Ответ:   Согласно ч.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах) Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Под собственниками в данном случае понимаются как все физические лица, так и юридические лица, независимо от организационно-правовой формы.

При этом обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года (ч. 20 ст. 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации).

Это означает, что при избрании в определённом субъекте РФ регионального оператора, после заключения соглашения между исполнительным органом субъекта РФ и избранным региональным оператором и установлении единого тарифа на услугу по обращению с ТКО (в данном случае тариф установлен Постановлением Правления ГКЦ РС(Я)), каждое физическое и юридическое лицо (собственники твердых коммунальных отходов), находящееся на территории, на которой региональный оператор осуществляет деятельность по обращению с ТКО, обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором и оплачивать данную коммунальную услугу.

Таким образом отказаться от заключения договора с региональным оператором нельзя.

При этом, лицо, при отсутствии договора на оказание услуг по обращению с ТКО, в зависимости от последствий, может быть привлечено к административной или уголовной ответственности (например, ст. 6.35, ст.8.2-8.2.3 КоАП РФ).

• Вопрос:  Что относится к ТКО?

Ответ:  В соответствии с абз. 21 ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» «…твердые коммунальные отходы — отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами».

• Вопрос: Кто должен содержать санитарные контейнерные площадки?

Ответ:  В соответствии с разъяснениями Министерства природных ресурсов и экологии РФ №08-25-53/24802 от 11.10.2019 г., п.13 Правил №1156 и п.148(12) Правил №354 установлено, что региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. В соответствии с требованиями действующего законодательства РФ к обязанностям регионального оператора не относится создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО.

В соответствии с положениями ст.8 Закона №89-ФЗ от 01.01.2019 г. органы местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов уполномочены на создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством РФ случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Пп. 18 п.1 ст.14 №13-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию ТКО.

Работы по содержанию мест (площадок) накопления ТКО включают в себя их обслуживание (покраска, ремонт и др.) санитарную очистку, в том числе подбор (уборка ТКО, находящихся на месте накопления ТКО (контейнерной площадке) или рядом с таким местом (например, когда потребитель не обеспечил складирование ТКО в контейнер) подметание мусора вокруг контейнеров и т.д. Обязанность по созданию и содержанию мест накопления ТКО, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, несут органы местного самоуправления муниципальных образований, в границах которых расположены такие площадки, если иное не установлено законодательством РФ.

Таким образом, созданием и содержанием мест накопления ТКО могут заниматься в частности собственники земельных участков, на которых расположены места (площадки) накопления ТКО, органы местного самоуправления, лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, а также непосредственно потребители (юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица).